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“協助”二字被刪 深圳賦予輔警一定的行政執法權

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    16日—17日召開的深圳市六屆人大常委會第十九次會議，聽取並審議瞭《深圳經濟特區警務輔助人員條例（草案）》《深圳經濟特區人才工作條例（草案）》。其中，賦車貸利率多少予輔警一定的行政執法權、鼓勵企業引進海外人才等內容備受外界關註。

    

    輔警在深圳交警的帶領下協助執法。南方日報記者 魯力 攝

    原標題：“協助”二字被刪 賦予輔警一定的行政執法權

    深圳“輔警條例”“人才條例”修改獲市人大表決通過

    16日—17日召開的深圳市六屆人大常委會第十九次會議，聽取並審議瞭《深圳經濟特區警務輔助人員條例（草案）》《深圳經濟特區人才工作條例（草案）》。其中，賦予輔警一定的行政執法權、鼓勵企業引進海外人才等內容備受外界關註。

    針對《深圳經濟特區警務輔助人員條例（草案）》（修改一稿）第十條規定：“根據公安機關的安排，勤務輔警可以在一名以上人民警察的帶領下協助從事下列警務工作”，深圳市政府辦公廳建議刪除其中的“協助”二字，主要理由是：深圳市警務輔助人員立法的基本目標之一是為勤務輔警賦予一定的行政執法權，以解決警力不足問題。同時，按照國傢規劃執法的有關要求，公安機關執法辦案已實現全流程監督管理，特別是制作筆錄、執行強制措施等重要執法環節，都已實現視頻監控全覆蓋和信息化全流程監督。無論是民警執法還是輔警參與執法，都必須改造嚴格的審批程序，最終以公安機關名義作出相關決定。

    基於此，《深圳經濟特區警務輔助人員條例（草案）》（修改二稿）按照深圳市政府的意見進行瞭修改（第九條），即：根據公安機關的安排，勤務輔警可以在一名以上人民警察的帶領下從事“110警情現場處警”“傳喚、抓捕、押解違法犯罪嫌疑人”等警務工作。“修改二稿”還增加瞭“文職輔警可以采用勞務派遣方式招錄”等規定。

    當天審議的《深圳經濟特區人才工作條例（草案）》，新增加瞭“鼓勵高等院校、科研院所以及企業等在海外創辦或者共建研發機構，引進使用海外優秀人才”（第三十一條）等內容，並就“政府加大補貼力度，吸引各類人員參加在職教育繼續教育培訓，並鼓勵各行各業人員立足本職崗位成才”等建議進行瞭適當吸納。

    17日下午，新修訂的《深圳經濟特區警務輔助人員條例（草案）》和《深圳經濟特區人才工作條例（草案）》均獲表決通過。人才工作條例將於2017年11月1日起施行，每年11月1日為“深圳人才日”。（記者/張東方）


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    16日—17日召開的深圳市六屆人大常委會第十九次會議，聽取並審議瞭《深圳經濟特區警務輔助人員條例（草案）》《深圳經濟特區人才工作條例（草案）》。其中，賦予輔警一定的行政執法權、鼓勵企業引進海外人才等內容備受外界關註。

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    輔警在深圳交警的帶領下協助執法。南方日報記者 魯力 攝

    原標題：“協助”二字被刪 賦予輔警一定的行政執法權

    深圳“輔警條例”“人才條例”修改獲市人大表決通過

    16日—17日召開的深圳市六屆人大常委會第十九次會議，聽取並審議瞭《深圳經濟特區警務輔助人員條例（草案）》《深圳經濟特區人才工作條例（草案）》。其中，賦予輔警一定的行政執法權、鼓勵企業引進海外人才等內容備受外界關註。

    針對《深圳經濟特區警務輔助人員條例（草案）》（修改一稿）第十條規定：“根據公安機關的安排，勤務輔警可以在一名以上人民警察的帶領下協助從事下列警務工作”，深圳市政府辦公廳建議刪除其中的“協助”二字，主要理由是：深圳市警務輔助人員立法的基本目標之一是為勤務輔警賦予一定的行政執法權，以解決警力不足問題。同時，按照國傢規劃執法的有關要求，公安機關執法辦案已實現全流程監督管理，特別是制作筆錄、執行強制措施等重要執法環節，都已實現視頻監控全覆蓋和信息化全流程監督。無論是民警執法還是輔警參與執法，都必須改造嚴格的審批程序，最終以公安機關名義作出相關決定。

    基於此，《深圳經濟特區警務輔助人員條例（草案）》（修改二稿）按照深圳市政府的意見進行瞭修改（第九條），即：根據公安機關的安排，勤務輔警可以在一名以上人民警察的帶領下從事“110警情現場處警”“傳喚、抓捕、押解違法犯罪嫌疑人”等警務工作。“修改二稿”還增加瞭“文職輔警可以采用勞務派遣方式招錄”等規定。

    當天審議的《深圳經濟特區人才工作條例（草案）》，新增加瞭“鼓勵高等院校、科研院所以及企業等在海外創辦或者共建研發機構，引進使用海外優秀人才”（第三十一條）等內容，並就“政府加大補貼力度，吸引各類人員參加在職教育繼續教育培訓，並鼓勵各行各業人員立足本職崗位成才”等建議進行瞭適當吸納。

    17日下午，新修訂的《深圳經濟特區警務輔助人員條例（草案）》和《深圳經濟特區人才工作條例（草案）》均獲表決通過。人才工作條例將於2017年11月1日起施行，每年11月1日為“深圳人才日”。（記者/張東方）

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